Церемония прошла накануне, 15 января, в Москве. Отметим, что впервые Послание Федеральному Собранию президент огласил в самом начале нового года.
Первая тема – демография, в частности, проблемы рождаемости. Президент отметил, что по предварительным данным, суммарный коэффициент рождаемости (число рождений, приходящихся на одну женщину) в 2019 году составил 1,5. Владимир Путин подчеркнул, что для нашей страны это, безусловно, мало, и обозначил главную задачу: не просто «выбраться из демографической ловушки», а к 2024 году достичь отметки коэффициента рождаемости в 1,7.
Отсюда следуют и первые решения. Одно из них: с января 2020 года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. При этом уже не до полутора лет, а до трёх. Президент отметил, что «размер выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе, но в среднем по стране это более одиннадцати тысяч рублей на одного ребёнка в месяц».
Кроме того, Владимир Путин предложил новые, дополнительные решения по материнскому капиталу. Они также должны вступить в силу с 1 января 2020 года. Таким образом, уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объёме. А после индексации с января 2020 года – сумма составит 466 617 рублей.
Следующий пункт повестки – здравоохранение. Основное внимание – на первичное звено медицины. Ведь именно здесь больше всего проблем. Главная задача здесь – «в полном объёме завершить развёртывание сети фельдшерско-акушерских пунктов». При этом глава государства подчеркивает, что у сотрудников ФАПов должна быть возможность на местах оказывать реальную помощь людям, а не «выписывать справки, направления и сходу спроваживать людей в райцентры». В связи с этим, Владимир Путин дал поручение Общероссийскому народному фронту взять под контроль ход оснащения, строительства и ремонта ФАПов.
- Также с 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны. На решение этих задач мы дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90 процентов – это федеральные ресурсы, - сказал Владимир Путин.
Не обошел стороной и вопросы, связанные с Конституцией РФ. Президент отметил, что в обществе не первый раз поднимаются вопросы принятия нового документа. Сам же Владимир Владимирович считает, что необходимости в этом нет. Впрочем, внесение ряда поправок в основной закон страны глава государства не исключает.
К примеру, президент предлагает закрепить в Конституции требования к лицам, которые занимают важные правительственные посты. Речь о главах субъектов Федерации, членах Совета Федерации и Правительства, депутатах Государственной Думы, руководителях федеральных органов и даже судьях. Все они, по словам Владимира Путина не должны иметь иностранного гражданства или вида на жительство. Жесткие требования и к тем, кто претендует на должность президента : они должны проживать в России не меньше 25 лет, никогда (ни на момент выборов, ни в прошлом) не иметь другого гражданства. В конституции также необходимо закрепить регулярную индексацию пенсий и норму о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.
В свою очередь губернатор Челябинской области Алексей Текслер отметил, что многие тезисы, прозвучавшие в Послании президента, совпадают с «проблематикой, которую мы определили как первоочередную в нашем регионе, Челябинской области»:
- "Каждый тезис Президента, на мой взгляд, важен. Отмечу вопросы демографии, образования, медицины, экологии, конституционного устройства нашей страны. Первое с чего начал Президент – это вопросы демографии. Напомню, у нас в Челябинской области, как и во всей стране, к сожалению, наблюдается снижение рождаемости. За прошлый год это снижение составило 8% – это большие цифры. Я вчера выступил с рядом инициатив в этой сфере. В частности, по росту регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка – мы почти в два раза увеличим наш региональный материнский капитал.
Сегодня Президент озвучил целый пакет важнейших инициатив, которые позволят нам выйти из демографической ловушки. В частности, впервые вводятся ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет, с уровнем доходов один МРОТ и менее на члена семьи. Продлевается программа материнского капитала до конца 2026 года. При этом материнский капитал будет выдаваться уже при рождении первого ребенка. Я считаю – это прорыв. А на второго и последующих детей цифры материнского капитала увеличатся на 150 тысяч рублей.
Если говорить об образовании, в этом послании прозвучал ряд системных заявлений, которые касаются системы образования. Во-первых, обозначена задача организовать в начальных классах школ бесплатное питание, и с 1 сентября текущего года оно будет осуществляться по всей стране в пилотном режиме из средств федерального, регионального и местного бюджетов. Наша программа по бесплатному молоку для начальных классов как раз направлена на решение задач, обозначенных Президентом в послании. Речь идет о специальном стандарте «Школьное молоко», которое будет витаминизировано и поставляться в школьные столовые. Анализируя послание и наши шаги по организации школьного питания, мы понимаем, что будем модернизировать нашу программу. При этом не будем отказываться от бесплатного молока. Это то, что необходимо для здоровья наших детей.
Следующее направление в части образования, которое хотел бы отметить – это доплата за классное руководство из федерального бюджета нашим учителям 5 тысяч рублей – это будут дополнительные деньги, которые будут выделяться за классное руководство.
Медицина, около 70% медицинской помощи оказывается в первичном звене, именно поэтому огромное внимание направлено на данную область – здравоохранение. Президент четко акцентировал внимание к первичному звену – это ФАПы, поликлиники, естественно, и к вопросам кадрового обеспечения. Мы активно в нашем регионе занимаемся этим вопросом. За 2019-2020 годы построим минимум 45 ФАПов, при этом мы планируем в дальнейшем увеличивать строительство ФАПов для сельских территорий. Также мы в целом формируем программу развития первичного звена. В текущем году продолжим реализацию федеральной программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» для привлечения высококвалифицированных специалистов в районы и, в первую очередь, на село. Также будем решать и кадровые вопросы, увеличим число обучающихся в высших образовательных организациях по программам ординатуры за счет средств областного бюджета. Президент сегодня озвучил, будет и федеральная поддержка по этому направлению. Мы увеличим прием граждан в наши подведомственные медицинские колледжи на бюджетной основе. Формируем специализированный областной жилищный фонд в целях обеспечения жильем молодых специалистов из числа врачей, которые прибывают в сельскую местность.
Следующее ключевое направление, которое было озвучено Президентом, – это экология. Для нашего региона это очень актуальная тема. Президент сказал о том, что обязательно доведем до конца тему квотирования и мониторинга. Стоит отметить, что наш регион приступает к реализации территориальной системы наблюдения за качеством атмосферного воздуха. Система будет комплексной, оперативной и можно будет в режиме онлайн следить за экологической ситуацией в нашем регионе.
Следующее направление – это вопросы твердых бытовых отходов. Мы инициируем региональный закон о раздельном сборе отходов. В целом, Президент эту задачу поставил как основную.
И конечно, наш регион одним из первых начал внедрять региональный экологический стандарт. Его требования будут распространяться на все наши предприятия.
В части вопросов конституционного устройства, обращу внимание на тезис Президента по увеличению внимания к месту и роли регионов при принятии важнейших государственных решений. Я поддерживаю его инициативу прописать в Конституции институт Госсовета, куда входят губернаторы для решения важнейших задач государства", - сказал Алексей Текслер.